夏日的浙江省湖州安吉縣余村，入目皆是美景。茫茫竹海掩映著村舍，清水潺潺涓涓，幽美而恬靜。從“臟亂差”到“綠富美”，安吉余村的蝶變只是浙江大地堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的一個生動縮影。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在余村調研時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。2020年3月30日，習近平總書記時隔15年再次來到浙江省安吉縣余村考察。這次故地重訪，是習近平總書記對浙江踐行“兩山”理念的莫大肯定和再次激勵。

“千萬工程”獲聯合國地球衛士獎，成功承辦世界環境日全球主場活動，生態省建設試點首個通過國家驗收，人民群眾生態環境滿意度連續8年持續提升……15年來，浙江全省各級生態環境部門始終牢記習近平總書記的殷切囑托，爭當踐行“兩山”理念的先行者和排頭兵，以自身生態環境保護工作為立足點，緊緊扭住打好污染防治攻堅戰、推進生態環境治理現代化、傳遞生態文明理念三個關鍵，協同推動生態環境高水平保護和經濟高質量發展，為浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”奠定了堅實的生態環境基礎。

打好污染防治攻堅戰，生態環境質量持續改善

浙江是典型的水鄉，省以江名，伴水而興，因水而美，因此，治污必先治水。

作為治水的主力軍，浙江生態環境部門從部門職責出發，牢牢錨定治污水，緊緊抓住污水“零直排”這一關鍵，大力推進工業園區“污水零直排區”建設，力求實現全省工業園區污水截污納管、統一收集、達標排放，助力打好碧水保衛戰。

位于金華義烏市蘇溪鎮的浙江思源絲網印刷小微產業園區便是浙江工業園區“污水零直排區”建設的典型代表之一。

走進浙江思源絲網印刷小微產業園區，一根根穿梭在園區上空的污水管道相當醒目。“一樓車間的工業廢水管網全部采用明溝套明管形式，長165米；二樓及以上車間的工業廢水管網采用架空管網形式，長228米。”據園區負責人介紹，通過這樣的廢水管網，廢水走向一目了然，管網問題發現得快，原因找得也準，有助于及時維修解決。

“再加上為避免污染物隨雨水直排的初期雨水回收系統，思源絲網印刷小微產業園從過去的污水排放‘大戶’變成了現在的污水‘零直排’。”園區負責人說。

如今，包括思源絲網印刷小微產業園區在內，浙江已累計完成300余個工業園區“污水零直排區”建設，有效推動了打好碧水保衛戰，促進了水環境質量的持續改善。

除了打好碧水保衛戰，浙江生態環境部門還會同發改、公安、建設等部門，深入開展能源結構、機動車污染、工業污染、產業結構和布局等七大專項整治，打好藍天保衛戰；有序實施固體廢物全過程和閉環化管理，打好清廢攻堅戰；全面推進土壤污染詳查、管理臺賬建立、治理修復等，打好凈土攻堅戰。

“通過打好治氣治水治土治廢4個硬仗，浙江生態環境質量狀況持續向好。”浙江省生態環境廳廳長方敏說。

截至今年6月，浙江地表水省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達91%，同比上升3.2個百分點；設區城市PM2.5平均濃度為26微克/立方米，同比下降21.2%，空氣質量優良天數比例達93.4%，同比上升5.1個百分點；已建成危險廢物利用處置能力960多萬噸/年，實現危廢持證經營單位危廢利用處置無害化率100%，完成60多個重點污染地塊修復，并積極推動全域“無廢城市”建設。

推進生態環境治理現代化，服務與監管齊頭并進

“如今再也不用像以前那樣跑鎮街、跑窗口，也不用四處尋找中介代辦了。”在網上收到電子審批意見函的杭州青云控股集團有限公司負責人周云仙開心地說，以前環評審批就是一場大考驗，需要拿很多材料過去審核，一個項目跑下來起碼得近30天。

從“費時費力”到“省時省力”，改變源自杭州市生態環境局蕭山分局深入推進生態環境治理現代化，推動環評審批模式創新。近年來，蕭山在環評審批領域持續深化“最多跑一次”改革，梳理精簡了行政審批事項，全面實施了一窗受理、受辦分離，并結合政府數字化轉型，開發上線智慧環評審批系統，將環保審批端口前移，把前期預審服務和正式審批兩個階段全流程搬到網上，為群眾和企業辦事提供了方便，也有利于實現全過程監管。

“現在，不僅環評編制時間和資費壓縮一半，環評審批也提速150%。”杭州市生態環境局蕭山分局相關負責人說。

精簡程序事項，上線網上平臺，杭州市生態環境局蕭山分局的創新探索，是浙江生態環境部門深入推進生態環境治理現代化的一個縮影。

為助推生態環境保護與經濟協調發展，浙江生態環境部門以“最多跑一次”改革和數字化轉型為撬動，深化改革、完善機制，在“放管服”改革、監管手段迭代創新和政策導向等方面，不斷推進生態環境治理現代化。

如今，在“放管服”改革方面，浙江實現了省市縣三級環保辦事事項全部實現“最多跑一次”、全省醫療機構輻射安全許可和放射診療許可“一次申請，兩證同發”以及省級以上各類開發區和省級特色小鎮“區域環評+環境標準”改革全覆蓋，做到了全面實行環評審批環節代辦服務，改革區域環評編制時間平均縮減65%、編制費用平均降低55%。

此外，在監管手段迭代創新方面，浙江率先開發浙江環境地圖，建設應用浙江生態環境保護綜合協同管理平臺，在一半以上城市建成“清新空氣示范區”。在政策導向方面，持續探索深化政績考評、生態補償、主體責任落實、排污權交易等配套政策，率先實現省市縣三級生態環境部門與公檢法機關聯絡機構全覆蓋，建立生態環境損害賠償制度，并聯合省檢察院成立全國首家公益訴訟（環境損害）司法鑒定聯合實驗室。

傳遞生態文明理念，共建共享氛圍濃郁

“毛竹的用處很大，它不僅凈化了空氣，美化了環境，還能做成各種產品，所以竹園是我家的‘綠色銀行’。”“我家不遠的古井因為污染在傷心地呻吟，水是人類寶貴的資源，我們怎能肆無忌憚地摧殘它？請大家別再讓井水變臟了！”……這些文字，來自紹興市柯橋區夏履鎮中心小學的校報《綠色明天》。從泛黃的紙頁到新鮮的油墨，無不記錄著那一抹一脈相承的“綠色”。

1997年6月5日，《綠色明天》創辦。時隔一年后，鄉土教材《生態建設讀本》出版，將綠色教育融合滲透于各學科之中。1999年10月，“生態環境教育課程模式改革”實驗課題榮獲浙江省首屆基礎教育教學成果獎一等獎……

如今，“綠色餐廳”“綠色車隊”“綠色教室”“綠色少年”“綠色微課”，滿眼的“綠色”，讓夏履鎮中心小學成為了浙江省生態文明教育基地和綠色學校的典型代表之一。

如今在浙江，生態環境部門每年都會評選一批省級生態文明教育基地，每兩年還會會同教育部門評選一批省市綠色學校，依托生態文明教育基地和綠色學校的平臺，將生態文明意識融入公眾的日常生產生活。

除此之外，浙江生態環境部門還大力推進環保設施公眾開放，要求生態文明教育基地、綠色學校，以及環境監測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產品處理等4類設施全面實行公眾開放，通過組織公眾“線上+線下”參觀的形式，進一步傳遞生態文明理念。

截至目前，浙江生態環境部門已評選省級生態文明教育基地210家、省級綠色學校1822家，推進200多家單位環保設施定期對公眾開放，累計開放次數達2000余次，“線上+線下”參觀人數已超10萬人。

隨著“綠色”種子的播撒，“浙江生態日”“浙江生態音樂節”“浙江生態運動會”“自然筆記大賽”等一大批主題文化品牌不斷涌現，成立環保聯合會、實施有獎舉報、開展公眾滿意度調查等一系列公眾參與舉措持續推出，公眾參與環境保護、共建共享美麗浙江的氛圍更加濃厚。浙江成為國家生態文明建設示范市縣、國家“兩山”實踐創新基地數量全國最多的地區。

“下一步，浙江生態環境部門將堅定不移地踐行‘兩山’理念，持續描繪新時期浙江生態環保工作的壯麗畫卷，不斷把綠水青山建得更美，把‘金山銀山’做得更大，讓綠色成為浙江發展最動人的色彩，努力把浙江建設成為展示習近平生態文明思想和美麗中國建設成果的重要窗口。”方敏說。

文章來源：中國環境報